州科协党组成员、纪检组长  李 勇

2015年3月31日

各位领导，同志们：

按照会议安排，在今天的会上，各县市科协主席就资金项目工作要在这里签订《廉政承诺书》，在签订承诺书之前，我就相关问题作一发言。

一、坚持同步推进，以服务创新发展促进科协工作党风廉政建设不断深入

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，把加强党风廉政建设和反腐败斗争提升到了一个前所未有的高度。反腐倡廉，事关党的生死存亡和国家的长治久安，也是当前刻不容缓的重大政治任务。近两年来，州科协党组坚持业务工作与党风廉政建设工作一同部署、一同落实、一同推进，主动把脉问诊，深入实际调查，重点针对科协系统资金项目工作陆续出台了相关制度文件，为加强制度建设，全力打造科协新形象，促进科协工作的制度化、规范化、民主化作出了不懈努力，同时也促进了科协系统党风廉政建设工作的不断深入。州科协党组多次召开会议，就加强全州科协党风廉政建设、党建工作等重大事项进行认真研究，明确要求党员干部要将“三严三实”作为正心修身的重要守则、干事创业的行动准则；全州科协干部队伍要摆正位置、找准定位，树立“自信、实干、创新”的新风范。通过转变作风，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，树立科协组织新形象，促进科协事业更加兴旺，增强干部群众对党组织的信任和信心。党组认为，科协作为群团组织，虽然没有什么实际的权力，但是可以树立实在的形象；虽然没有掌握行政经济资源，但是却有更多的科技人才资源；虽然没有更高的地位，但是可以有更好的作为。近两年来，州科协党组加强制度建设，去年九月，在教育实践活动中又出台了一系列制度性文件，为严明纪律，促进责任到位、纪律到位，规范科协的各项工作，提供了制度依据。

实践证明，两年多来，在全州科协战线同志们的共同努力下，全州科协特别是州科协机关的作风得到明显转变，纪律比过去严明了，工作运转比过去通畅了，效率比过去提高了，干部职工的精神面貌也改变了；各项工作的规范化、制度化建设深入推进，人心齐、作风实、风气正的局面正进一步形成。所有这些，一方面体现了我们坚持业务工作与党风廉政建设一起抓，服务创新发展与惩防体系建设同步推进取得了初步成果；另一方面也为我们进一步推进党风廉政建设工作提供了更好的条件，打下了更好的基础。全州科协各级各部门要在这个新的起点上，进一步强化服务创新发展的职能，更好地找准工作切入点和着力点，全面推动党风廉政建设与反腐败工作不断迈向新的台阶。

二、坚持突出重点，扎实推进全州科协系统的党风廉政建设和反腐败工作

新的中央领导集体非常重视科协事业的发展，中央政治局委员、国家副主席李源潮在中国科协八届五次全委会议中指出，科协工作要服务党和国家工作大局，抓住加快转变政府职能的新机遇，拓展科协组织社会化服务职能。服务是科协工作的内核，要以服务增强科协组织的吸引力、凝聚力，要以服务激发科技工作者的创新力、创造力。今年，中央书记处又对科协工作作了重要批示，在昨天的全委会上，已给大家作了传达学习。党风廉政建设和反腐败工作要与科协的各项工作有机结合、扎实推进，结合深入开展各项教育实践活动和专项治理活动，以优质服务巩固作风建设、制度建设和党风廉政建设和反腐败工作成果，推动科协事业持续健康发展。

一要认真落实州委部署，深入学习党纪条规，特别是要把深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为今年的重点内容。二要强化教育自律，筑牢思想道德防线。强化勤廉教育，把执行力、工作实绩等列入勤政廉政教育内容；强化改进作风，把作风建设情况纳入工作目标考核；今年州科协党组已将党风廉政建设工作和党建工作纳入2015年度全州县市“创先争优”目标考核，在这次会上已发给大家进行讨论修改。强化清廉教育，在全州科协系统形成风清气正的良好风气。把廉政教育与廉政风险防控工作有机结合，查找科协系统内薄弱环节，突出重要领域和关键环节，加强惩防体系建设，加大腐败风险防治力度，今天我们在这里签订《廉政承诺书》，也正是基于这样的考虑。三要自觉践行“三严三实”，全力推进转变作风。凡事要守纪律、讲规矩。近两年来，州科协在这方面加大了力度，作风整治成果比较明显。大家应有明显体会，各部门单位的工作节奏加快了，标准要求明显提高了。大家普遍感受到了压力。通过压力的层级传导，县市科协的同志也感受到了州科协工作节奏的加快，事多了，有的还感觉有点吃不消了。但是大家一定要看到，有为才有位，特别是像科协这样的单位，如果你再不做点事，再发出点自己的声音，就会被彻底边缘化了，当前面临的工作任务越来越重，要求也越来越高，我们要紧紧抓住中央出台加强群团工作意见和当前群团组织转型发展的有利时机，以踏石留印、抓铁有痕的精神，直面问题，敢于担当，认真思索，在群团组织如何转型发展中找到突破点，在加强新时期群团工作中有所作为。实践证明，只要抓好了党风廉政建设工作，党组的各项重大决策部署得到了贯彻落实，群众反映的突出问题得到了有效解决，全州科协系统必将呈现一番新的局面。四要着力加强党风廉政建设和反腐败工作机制建设。坚持以建章立制和制度执行为抓手，进一步推动科协内部管理的科学化、规范化、公开化，强化监督和内控机制建设，不断探索完善廉政建设制度体系。完善机关运行全程公开规范机制，加强对布置工作落实情况的反馈和督促检查；经费管理必须严格按照规定范围，严格按照财务制度进行管理，特别是资金项目经费，在这里我再一次重点强调，项目经费一定要实行报账制，项目经费到县市科协账上后，科协不能将项目经费直接拨给项目方，要严格按照项目资金管理办法实行报账，做好财务账目，建立好台账；对于需要按规定实行政府采购的，就要进行政府采购，不要自行采购；对于项目预算有变动的，还要按规定程序上报进行预算调整。进一步完善党风廉政建设“一岗双责”制度，形成责权明确的廉政建设责任体系，强化州科协与县（市）科协、州县科协领导班子及班子成员在资金项目工作中的责任。全州科协各级各部门要切实维护全州科协的大局利益，依纪依规开展工作，共同做好资金项目的党风廉政建设工作，确保国家的惠民政策在我州得到全面落实。

最后，在这里我再强调一点，大家一定要清醒认识到当前中央和国家对于廉政建设和反腐败高压态势，认清我们目前所处的环境，在资金项目工作中，大家要自觉运用法治思维和法治方式推动工作，在工作中一定要自觉养成按照制度、文件、规定办事的习惯，严格按照今天签订的《承诺书》的承诺，做好此项工作，千万不要在这里出现问题。

谢谢大家。