凉科协党组〔2016〕4号

中共凉山州科协党组

《关于在州科协党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格 党员”学习教育工作方案》

的通知

科协党支部：

经科协党组同意，现将《关于在州科协党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共凉山州科协党组

2016年6月8日

关于在州科协党员中开展“学党章党规、学系列

讲话，做合格党员”学习教育工作方案

根据州委办印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（凉委办〔2016〕55号），结合州科协实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神特别是重点学习习近平总书记在中国科协“九大”上的重要讲话精神和关于科技创新的系列论述，按照州委关于“两学一做”学习教育的安排部署，牢牢把握“基础在学、关键在做” 的要求，扎实开展好州科协“两学一做”学习教育，组织引领州科协机关党员在工作、学习和创新发展中创先争优，带头示范，把合格党员的标尺，新时期党员的形象树起来，为我州打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面进入小康社会贡献力量。

在“两学一做”学习教育中，要把党的思想建设放在首位，突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，着力解决支部党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，教育党员尊崇党章、遵守党章，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践，进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，始终保持专注发展的定力、攻坚破难的魄力。按州委办55号文件，具体把握好以下五个方面的要求。

（一）坚持正面教育、理论武装。精心制定学习计划，采取多种学习方式，组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

（二）坚持学用结合、创先争优。引导支部党员把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求，积极争当对党忠诚、信念坚定的模范，争当勇于担当、攻坚克难的模范，争当开拓奋进、敢闯新路的模范，争当真抓实干、业绩突出的模范，争当遵规守纪、明德知礼的模范，争当公道正派、诚实守信的模范，在创先争优中作出表率。

（三）坚持问题导向、注重实效。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、法治意识不强的问题，确保学习教育取得实效。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

（四）坚持领导带头、以上率下。支部党员领导干部要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要先学一步、走在前列，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

（五）坚持区别情况、分类指导。“两学一做”学习教育，州科协普通党员和县处级以上党员领导干部，分别确定学习内容和要求、方式方法和重点解决的问题，针对科协特点开展工作。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和州科协各项规章制度，自觉把纪律和规矩挺在前面，自觉讲政治、讲规矩、守纪律。

支部全体党员学习党章，重点要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深入领会党员义务、权利，明确做合格党员的标准；学习党规重点要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，学习严肃换届纪律“九个严禁、九个一律”和“三书一卡”，清楚相关规定和要求。

科协县处级党员领导干部学习党章，要在系统学习领悟、全面把握基本内容的基础上，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；学习党规，要注重学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，学习省委关于加强领导班子思想政治建设的十项规定、州委全面推进从严治党实施意见等制度文件，学习中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》，以及中央和省州委有关严肃换届纪律的精神和要求，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，掌握严守政治纪律和政治规矩的具体要求，掌握中央和省州委落实管党治党主体责任、严肃换届纪律各项要求。

科协在职党员学习单位各项规章制度，重点是学习2014年9月的《制度建设汇编》，要做到让制度入脑入心，在日常工作中，要养成自觉按制度工作办事的良好习惯。

（二）学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，广泛开展“新常态怎么看、新理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨，增强贯彻落实中央和省州委决策部署的自觉性和坚定性，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

全体党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会习近平总书记在“科技三会”上重要讲话精神，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

科协县处级党员领导干部学习系列讲话，要以《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会脱贫攻坚，坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。要深入学习领会习近平总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

（三）做合格党员。做“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的合格党员，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

支部党员重点解决六个方面的问题：1.坚定共产党人理想信念，重点解决有的党员理想信念模糊动摇，信仰迷茫、精神空虚等问题。2.牢固树立党的意识、党员意识，重点解决有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不按党的组织原则办事，会上不说、会下乱说，有话不摆在台面上，造成同志之间关系紧张。荣誉感、存在感、归属感缺失，不守政治纪律和政治规矩等问题。3.强化党的宗旨意识，重点解决有的党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，把个人利益摆在第一位，工作不上心不主动等问题。4.积极践行社会主义核心价值观，重点解决有的党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，个人言行不检点，盲目攀比、奢侈浪费，贪图享乐等问题。5.重点解决有的党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，守摊子、混日子，做事讲条件、怕担责，干事不认真、不尽责，敷衍塞责、得过且过，站的说看的，看的说干的。6.重点解决有的党员法治意识不强的问题，主要是不学法、不懂法等问题。

科协（县处级）党员领导干部重点解决五个方面的问题。1.带头坚定理想信念，重点解决对“举什么旗、走什么路”认识模糊，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”、宗旨意识下降等问题。2.带头严守政治纪律和政治规矩，重点解决不认真贯彻落实党中央和省委决策部署，不按党的组织原则办事等问题。3.带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念，重点解决不适应、不适合甚至违背五大发展理念。4.带头攻坚克难、敢于担当，重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题。5.带头落实全面从严治党责任，重点解决抓党建意识不够、业务工作和党建工作“两张皮”，对分管部门的同志工作上要求不够严格，造成党组决定的工作部署推进缓慢，任务完成质量不高。

三、工作措施

（一）开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。开展一次“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。

（二）开展“党员四问”活动。一问“我的差距还有啥”，对照党员标准、党纪党规、先进典型等，采取自己找、上级点、互相帮等方式，查找差距和不足，建立问题清单；二问“我向组织承诺啥”，根据问题清单，向党组织作出整改承诺，建立整改清单；三问“我为群众做点啥”，引导党员从力所能及的事做起，用实际行动服务群众、改善民生，建立服务清单；四问“我这一年学到啥”，组织党员对学习教育进行回顾总结，建立成绩清单。

（三）围绕四个专题开展学习讨论。党支部制定学习计划，建立学习清单，组织开展集中学习讨论。每个专题集中学习讨论不少于1天。

专题一（4—6月）：围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论，重点讨论如何坚守共产党人信仰信念，如何增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚，爱党、信党、护党、跟党走。

专题二（7—9月）：围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论，重点讨论如何坚持全心全意为人民服务的宗旨，如何坚持以人民为中心的发展思想，如何保持良好的精神状态，践行“三严三实”要求，在本职岗位上拼搏进取、勇当先锋，在推进脱贫攻坚、同步全面小康中发挥先锋模范作用。

专题三（10—11月）：围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论，重点讨论如何严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩；如何牢固树立法治意识，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题；如何努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神家园。同时重点对科协现有的各项规章制度进行修改完善。

专题四（11—12月）：围绕“推进脱贫攻坚、加快全面小康”开展学习讨论，重点讨论如何全面贯彻落实五大发展理念，增强责任意识和主体意识；结合全州脱贫奔康的整体部署和要求，立足本职岗位和自身实际，服务改革发展稳定。

持续深入开展思想理论、法纪、警示、先进典型、革命传统和民族团结“六项教育”。坚持正反两方面典型教育相结合，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。组织党员干部到州法纪教育中心接受警示教育。从科协实际出发把合格党员标准具体化。组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，制定完善党员行为规范。

（四）多种方式讲党课。采取领导干部讲形势、支部书记讲体会、第一书记讲实践、先进模范讲事迹、普通党员讲变化的“五讲”方式进行，“七一”前后，党支部结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。

（五）高质量开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当。对专题组织生活会查摆出的问题，要逐项梳理分析，建立问题清单、责任清单、整改清单，抓好整改落实。

（六）开展民主评议党员工作。年底前，党支部召开党员大会，组织党员进行民主评议。将“党员四问”情况作为年底民主评议党员的重要内容，每名党员都要对照党员标准，结合“党员四问”情况，实事求是地自我评价。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照有关规定，报请组织处置。

（七）认真开展党员示范行动。广泛开展“四带四争”行动（带领贫困群众致富、争当发展先锋，带头推进平安创建、争当和谐先锋，带头促进民族团结、争当团结先锋，带头开展岗位建功、争当为民先锋），引导党员在脱贫攻坚、民族团结、为民服务等工作中发挥示范带动作用。积极参与“双报到”“走基层”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）等活动；结合纪念建党95周年，积极参加“我为党旗添光彩”活动，评选先进典型。

（八）机关领导干部作表率。科协党员领导干部要走在前列、深学一层，以身作则、率先垂范。要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会，带头讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，与普通党员一起接受教育。

按照科协党组安排，班子成员要带头落实双重组织生活制度，带头开展集中学习和专题研讨，带头创新方式讲党课，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头做到知行合一推动工作。

四、组织领导

科协党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实承担主体责任，加强组织领导、周密安排部署，强化工作落实、切实有效推进。

（一）落实工作责任。“两学一做”学习教育在科协党组领导下进行，由支部牵头，各科室、直属事业单位等部门配合做好相关工作。支部负责抓组织实施。

（二）灵活方式方法。结合党员实际编印通俗易懂的学习手册、口袋读本，采取征文活动、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等形式，增强学习效果。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，未跟上学习教育的党员，要进行“补课”。

（三）加强宣传引导。开发制作形象直观、丰富多样的学习资料，在“科协网站”栏目等及时推送学习内容。利用远程科普视讯中心及时播放中央和省州委有关教学课件。在支部宣传栏开设“两学一做”学习教育专栏，加强舆论引导，营造良好氛围。

中共凉山州科协党组

2016年6月8日